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上一篇   下一篇 2022年08月20日 上一期  下一期
老区“检察蓝”走出新阵型
江西:以高质量法律监督促进经济社会高质量发展
刘荣松

  盛夏的江西,骄阳似火。在江西这片火热的红土地上,人民检察制度光荣创立,如今,又在努力再创辉煌。

  《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(下称《意见》)实施一年间,身处人民检察制度源头的江西省检察机关,深入落实《意见》和江西省委实施意见,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,依法能动履职,以高质量法律监督促进江西经济社会高质量发展。

  服务发展大局,全力以赴

  “我们把生产线搬到江西,真是搬对了。在检察机关和相关部门的帮助下,新的厂房已建成投入使用。”江西省南昌市新建区某除尘用品公司负责人说。

  原来,该公司将外省生产线迁到江西,由于时间紧、用地指标不足,搭建的临时过渡厂房存在安全隐患。发现这一线索后,新建区检察院经实地调查,向相关行政部门发出诉前检察建议,督促相关行政部门监督该公司尽快完成搬迁工作。针对该公司反映的证照及施工场地等问题,该院协同相关行政部门,引导帮助该公司办齐证照、完善制度,在完成搬迁转厂后依法合规经营。

  良好的营商环境是发展的“金字招牌”。江西省检察机关把服务保障优化营商环境“一号改革工程”作为“一把手”工程,制定打造一流法治化营商环境26条实施意见,依法全面推开涉案企业合规改革,坚决清理和纠正违法查封、扣押、冻结市场主体财产等问题。建立52项重点任务台账,一体推进“挂案”清理、诉求办理、法律服务等工作,助力打造江西营商环境品牌。

  为保障创新江西建设,江西省检察院强化知识产权综合司法保护,实体化运行知识产权检察办公室,深化一审知识产权刑事案件集中管辖试点工作,加大对涉高新技术、关键核心技术等重点领域保护力度。今年以来,该院共起诉相关案件136人。

  浩渺的鄱阳湖万鸟翔集、碧绿的赣江里江豚嬉戏、青山绿水间的赣鄱大地妩媚动人……一年来,江西省检察机关积极服务美丽江西建设,深化落实“河(湖、林)长+检察长”协作机制。今年以来,江西省检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件1265件,推行生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制,督促及时修复受损生态。

  今年以来,针对办案发现的普遍性、倾向性问题,江西省检察机关还制发推进重点领域行业整治、强化金融安全监管、强化寄递安全监管等社会治理类检察建议311件,向当地党委政府呈送调研报告,推动有关部门堵塞漏洞、建章立制,助力市域社会治理现代化试点工作取得新进展。

  强化法律监督,多点发力

  《意见》实施一年来,江西省检察机关着力推动检察工作高质量发展,扎实推进检察工作“质量建设年”要求,核心业务质效稳步提升。

  深入基层解剖“麻雀”,到人到案精准“点穴”。江西省检察院带领基层检察院开展“下沉蹲点式”业务分析研判,贯通开展案件质量评查与司法责任追究,推动全面提升案件质效。同时健全以质量、效率、效果为重点的检察人员考核工作,激发依法能动履职的积极性、主动性。

  江西省检察机关还坚持敢于监督、善于监督,巩固拓展执法司法制约监督“1+N”系列制度机制建设成果,探索开展社区矫正巡回检察、大力推进生态环境领域行政执法与刑事检察、公益诉讼检察衔接机制等检察改革,侦查监督与协作配合办公室实现全覆盖,激发高质量发展的动力活力。

  完善依法支持配合检察机关法律监督工作机制,自觉接受检察机关对立案、审判、执行阶段的法律监督,公检共同推动建立完善刑事案件侦查监督与执法监督相衔接机制,强化对侦查活动内外部监督的衔接配合,强化检察机关对“减假暂”案件办案流程和办案质量的监督……《意见》出台后,江西省高级法院、省公安厅、省司法厅分别制定相关文件,结合各自工作实际,提出有针对性、务实性措施,全力支持检察机关法律监督工作,协同解决执法司法工作中存在的主要问题,持续增强人民群众的法治获得感。

  解决群众急难愁盼,时不我待

  今年1月至5月,江西省检察机关共处理群众信访3587件,群众信访7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。数据背后,是江西省检察机关、全体检察人员的不懈努力。

  据介绍,该省检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立“案-访比”质效分析管理制度,将化解矛盾纳入司法办案体系,倒逼更新办案理念、改进办案作风,促使检察官把化解矛盾纠纷贯穿于办案全流程、各环节。

  组建工作专班、广泛接收群众举报线索、把追赃挽损贯穿检察办案全过程……自今年4月打击整治养老诈骗专项行动开展以来,江西省检察机关大力推进专项行动开展,做实宣传发动、线索摸排、介入侦查、快捕快诉、追赃挽损等工作,切实守好人民群众“养老钱”。

  为给困境中的案件当事人送上“一缕亮光”,江西省检察机关加大检察环节司法救助力度,推动落实司法救助与社会救助衔接机制,今年1月至5月共向1090名生活困难当事人及其近亲属发放救助金1231万余元,协调解决低保、就学、就业、医疗等需求,帮助困难群众坚定信心、渡过难关。

  桃李不言,下自成蹊。“江西省检察机关在服务经济社会发展、保护未成年人合法权益、推动检察为民办实事方面做了大量实实在在的工作,有特色、有亮点、有成效”“江西省检察机关以法律监督工作为抓手,不断创新‘我为群众办实事’举措,‘检察蓝’的身影给我留下了深刻印象。”全国人大代表、萍乡萍钢安源钢铁有限公司冶炼工程师温菲,江西省人大代表、景德镇市珠山区里村街道马鞍山社区党支部书记齐菊英如此评价。

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