本报讯(通讯员朱仕栋)近日,江西省赣州市检察院杨涛等检察官会同市政协委员、市肢残人协会主席罗琪,市政协委员、赣县区科协主席黄谋茼等人,来到郁孤台风景区,对该院办理的无障碍设施公益诉讼案开展“回头看”。
“感谢检察机关的有力监督,感谢文广新旅部门和住建部门的积极履职,也感谢景区管理者大力整改,让残疾人能顺畅地游览家门口的风景区,真是一件顺民心的大好事!”看到景区无障碍设施齐备,罗琪高兴地说。
这起公益诉讼案件线索来自罗琪和黄谋茼等人在今年赣州市两会上提出的加强无障碍设施建设、推动保障残障人士出行便利的意见建议。他们提出,当地一些区域存在无障碍设施建设和管护不到位现象:盲道被占用、被窨井盖拦断,商场入口无障碍通道关闭,无障碍厕所被占用,无障碍标识混乱等,特殊群体出行受限。
2021年10月,最高检印发《关于在部分省区市试点推广代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的方案》。作为试点地区,在开展工作中,赣州市检察院第六检察部对政协委员反映的情况进行实地调查,发现赣州大剧院、江南宋城历史文化旅游区等部分公共建筑及旅游景区存在无障碍设施建设不完善、管理不到位等问题,影响残疾人、老年人等特殊群体出行,损害社会公共利益。
今年3月,赣州市检察院在与市住房和城乡建设局、市文化广电新闻出版旅游局磋商的基础上,向其发出检察建议,提出切实履行监督管理职责,会同有关部门全面排查辖区无障碍设施工程建设情况,进一步完善协作机制,持续提升无障碍环境治理水平等;向赣州城市投资控股集团有限公司(下称城投集团)、赣州旅游投资集团有限公司(下称旅投集团)提出开展无障碍环境建设社会治理检察建议。
5月24日,赣州市检察院召开无障碍环境建设检察建议整改落实情况评估座谈会,邀请相关行政部门以及城投集团、旅投集团等有关人员参加,该市残疾人联合会负责人也在受邀之列。
座谈会上,赣州市住建局、市文广新旅局负责人分别反馈检察建议落实情况,市城投集团、旅投集团工作人员补充介绍检察建议落实情况。据介绍,相关单位认真落实检察建议中提出的问题和意见,提升各方责任主体的无障碍意识,部署各县(市、区)排查出相关问题309个;市级相关单位联动配合,排查出无障碍设施相关问题73个,目前在陆续整改中;相关单位对今年151个老旧小区改造全部要求落实无障碍设施建设要求;全面开展在建项目排查,按照“同步设计、同步施工、同步验收”要求组织实施,推动全市无障碍设施建设规划、设计、施工、验收等环节工作规范化、制度化。
听取整改落实情况后,赣州市残疾人联合会有关负责人表示,无障碍环境建设涉及部门多,市检察院积极主动作为,在开展无障碍环境建设公益诉讼时,把相关单位请到一起共商对策,共同做好这项民生、民心工程,方式非常好;相关单位积极配合支持,压实工作责任,排查整改力度大,取得了很好的成效。
自2021年10月赣州市检察机关开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动以来,针对无障碍设施建设不规范、无障碍设施被占用、改变用途或已建设但未开放等问题,该市检察机关共办理无障碍环境设施建设公益诉讼案件37件。