本报讯（记者蒋长顺　通讯员鲍欢）“从不逮捕到不起诉，我终于能安心地回到厂里工作了！”日前，张某在车间熟练地操作着机械设备，对来回访的湖北省十堰市张湾区检察院检察官表达了感谢。

　　一个多月前，张某因对王某心怀不满，一拳打向王某左眼，致王某轻伤二级。该案发生后，张某多次向王某致歉，并一次性赔付王某10万元医疗费和误工费，得到了王某的谅解，双方达成和解。

　　按照之前的办案经验，此类案件公安机关均会向检察院提请批准逮捕。但根据今年3月张湾区检察院向辖区11家派出所印发的《不批准逮捕工作指引》，可以对此案作出不批准逮捕决定。在侦查监督与协作配合办公室的监督下，办案民警对张某作出取保候审决定，并为其戴上电子防拆定位手环，对张某实行24小时云监管，直至4月11日，张湾区检察院对张某作出不起诉决定，手环才被摘除。

　　此案是张湾区检察院落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的一个缩影。今年1月底，张湾区检察院针对近年来公安机关提请逮捕率偏高的问题，以易发多发刑事案件为切入点，制定了《不批准逮捕工作指引》。指引对故意伤害、交通肇事、聚众斗殴等10种常见的犯罪案件适用无社会危险性不批准逮捕的条件、范围、标准、处理程序等内容作出明确规定，统一办案尺度。

　　“指引就是我们办案的说明书，案子来了照着指引上的适用标准办理，很方便、很实用。”张湾区派出所民警为这份指引点赞。目前，该指引已在当地公安机关实施两个月，张湾区检察院3月至4月报捕案件受理量同比1月至2月下降了10%。

　　在降低报捕率的同时，张湾区检察院还摒除了“一捕了之”“一捕到底”的做法，对所有批捕案件建立一案一审查机制。截至目前，该院已对20余起案件开展羁押必要性审查，比同期增长了53.8%。