检察人员正在粘贴RFID码

　　将档案信息化建设纳入检察信息化发展总体规划，是新时代检察档案工作的重要内容。其中，检察诉讼档案作为检察档案的重要部分，记录着检察办案的全貌，如何实现自身的智能化、规范化一直是检察机关不断探索的课题。

　　为积极落实最高检、国家档案局印发的《人民检察院档案工作规定》要求，有效应对年均约8000册的归档工作，江苏省昆山市检察院以检察技术赋能档案管理，全力研发出“一码通”检察机关内卷归档系统，让检察诉讼档案操作更简便、流转更智能、移交更规范、归档更及时。该系统既提升了内卷档案的制作速度，又为可视化管理提供了便利，可谓两全其美。

　　一卷一码

　　标签化的档案身份

　　“有了‘一码通’，受理案件收材料时，不是简单地把材料往新档案袋一装就可以，而是同步在受理材料上贴码，完成智能立档、录入系统。”昆山市检察院案件管理大厅书记员赵烨介绍道。

　　据了解，赵烨所说的智能立档实际上只需两步就能完成：

　　第一步：读取卡片。先将一枚长50mm、宽50mm的RFID（射频识别）码贴在案件材料上，然后扫码完成“一码通”系统里“读取卡片”操作，系统界面即生成一串16位的RFID码代码。

　　第二步：匹配案件。因为该院已将“一码通”系统与检察机关业务应用系统数据关联，通过点击系统“选择案件”按钮，就能将受理案件的统一受案号、案件名称、承办检察官等信息导入RFID码。

　　完成这样两步，档案所需信息就通过RFID码快速登记至“一码通”系统。

　　信息共享

　　自动化的数据录入

　　随着案件办理的推进，检察诉讼档案也在逐渐形成，这就需要RFID码记载更多的案件信息。

　　实际上，一枚小小的RFID码不仅能在受理案件时自动关联案件最初信息，随着诉讼档案的形成，它还能自动从检察机关业务应用系统抓取档案所需的案件办结日期、案件来源、案由、判决结果等信息，同步录入至“一码通”系统。

　　“一次录入、多次利用，‘一码通’系统的数据共享效率高。它在确保每一份诉讼档案准确无误的同时，让检察人员从重复性的录入工作中解脱出来，集中时间和精力去办案。”该院检察事务副主任周宣宗介绍道。

　　以前归档填录案件名称、起诉时间等信息，大多是手工翻阅纸质文书或案件清单，这样不仅效率低，还容易出错。其实，检察机关业务应用系统本身存有大量归档工作所需数据。本着两个系统之间互联分享的开发思路，“一码通”系统检察机关内卷归档系统便应运而生。

　　快速移交

　　便捷化的档案流转

　　“以前向档案室移交诉讼档案，我要手工制作《档案移交清单》，把统一受案号、案件名称、承办检察官、卷数一一填好，还要调格式、反复校对。有时，遇到需要一次移交上百本诉讼档案时，我仅制作清单就要大半天时间。现在‘一码通’系统能快速生成《档案移交清单》，太方便了！”昆山市检察院第一检察部朱洁慧坦言。

　　《档案移交清单》的快捷形成，有赖于“一码通”系统的数据归纳嵌入功能。它将手工式的信息核对变成自动化的信息嵌入，大大提高了移交档案数据的正确率。

　　其实，移交档案不仅要有清单，还要制作档案封皮。以前的档案封皮都是固定厚度。有了“一码通”系统后，RFID码可在案件办结时智能识别卷宗页数。只要装订人员执行封皮打印操作，系统即从2mm、10mm、18mm三种厚度尺寸中提示选取最佳厚度，大大避免了损耗、浪费。

　　有了专门的系统，诉讼档案归档后的管理工作不再是反复打开一份又一份的归档案件、退回案件等excel表格，而是数据全面展现在系统中，成为系统界面里一块块清晰可视的操作区域。以诉讼档案归档为例，该系统界面分为待归信息、已归信息和退回信息三个窗口，分别代表即将归档的诉讼档案、已经归档的诉讼档案和退回修改的诉讼档案。同时，每个窗口都能看到接收日期、统一受案号、处于档案柜的几排几格等等，可谓一目了然。

　　期限预警

　　精准化的预警设置

　　为了培育检察官“应归尽归”“有档案及时归”的归档自觉，“一码通”还专门设置了归档流程监控功能，做到系统自动预警，发挥及时督促归档的作用。

　　RFID码通过自动抓取的案件办结时间，可以在“一码通”系统中推送两种预警：第一种是推送黄色预警，主要针对案件办结超过3个月而尚未移交检察诉讼档案的案件；第二种是推送红色预警，主要针对案件办结超过6个月而尚未移交检察诉讼档案的案件。

　　因此，有了“一码通”系统，检察诉讼档案的立档、成档、归档，直接现场“扫码交接”；案件办结日期、立卷单位等信息，直接自动抓取。目前，“一码通”系统能日均处理300余册档案，该院的档案管理质效明显提升。

　　未来，昆山市检察院将以检察实际需求为导向，以技术赋能检察、以数据提升效率，聚焦便捷化、可视化、智能化，打破传统工作模式，着力系统研发升级，为检察工作的规范化、数字化提供更多的技术支撑。

　　（作者单位：江苏省昆山市人民检察院）