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上一篇   下一篇 2021年02月08日 上一期  下一期
看地方两会 听代表声音
卢志坚 杜炜 李立峰 马弘 刘怡廷 孙琳黎 李轩甫 刘呈军 林中明

  

  

  

   图①:湖北省人大代表审议检察工作报告

  

  

  

   图②:海南省人大代表审议检察工作报告

  

  

  

   图③:云南省迪庆州代表团审议检察工作报告

  

  

  

   图④:上海市检察院干警线上处理代表意见

  江苏:依法保护知识产权

  本报讯(记者卢志坚 通讯员杜炜)1月28日,江苏省检察院检察长刘华在省十三届人大四次会议上作工作报告。

  刘华在报告中说:“市场主体是经济发展的力量载体,检察机关围绕‘六稳’‘六保’中心任务,坚持依法规范理性平和办案理念,最大限度保护市场主体,保障江苏法治营商环境。”

  面对疫情大战大考,江苏检察机关认真落实省委关于疫情防控形势下加快恢复生产的部署,为复工复产提供司法保障。宿迁市宿城区检察院对1名涉罪民营企业实际控制人、常州市新北区检察院对“火神山医院”建设配套企业2名涉罪骨干人员,开展羁押必要性审查,依法变更强制措施,保障企业正常生产经营。1名企业家社区矫正期间需请假外出经营,扬州市江都区检察院督促司法行政部门及时批准其赴外地签订3000余万元商务合同,帮助企业渡过难关。

  保护知识产权方面,2020年,江苏省检察机关起诉侵犯企业财产、知识产权案件703件1750人。宿迁市检察机关依法办理了假冒洋河、双沟等注册商标案16件33人。杨立等人通过“菠萝小说网”盗版侵权40余万部小说,徐州市检察院依法提起公诉,同时通过公告方式查找5家被侵权公司,支持其行使民事救济权。淮安市检察院起诉了童话大王郑渊洁实名举报的盗版92万多册图书的11名被告人。

  “认真总结支持民营企业健康发展方面的经验,精准把握最新法律政策界限,切实把服务保障民营企业健康发展落实到位。”“加大服务保障高质量发展的工作力度,强化知识产权保护,加强基层院建设,进一步提升专业化水平。”“更大力度助力营商环境建设,加大对侵犯民营企业、知识产权犯罪的打击力度。”“加强知识产权专业人才的培养和办案团队的建设。”马明龙、史立军、陈斌、韩筱筠等多名代表对检察机关服务民营企业、保护知识产权工作提出了新要求新期待。

  重庆:守护长江经济带绿色发展

  本报讯(记者李立峰 通讯员马弘)“两江地区人民检察院是全国首个专司办理跨区域生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件的检察院,它的设立为长江流域的生态环境保护竖起一道屏障。”1月24日,在审议检察工作报告时,重庆市人大代表、开州区自然保护地管理中心副主任黄亚洲为检察公益诉讼工作点赞。

  1月23日,重庆市检察院检察长贺恒扬在该市第五届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告时表示,重庆市检察院着力打造守护长江经济带绿色发展的“生态环保检察名片”,把两江地区检察院作为派出机构,具体负责办理长江流域重庆境内发生的跨区域生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件,并在该院设立广阳岛生态检察官办公室,加强“长江风景眼、重庆生态岛”司法保护。该院自设立以来,共办理长江上游重庆段跨区域生态环境和资源保护行政公益诉讼案件16件,其中广阳岛片区9件,目标是实现“三步走”跨越式发展蓝图——培育生态环保检察“示范田”,打造长江流域“生态环保检察名片”,形成具有全国影响力的“生态环境公益诉讼名牌”。

  重庆市人大代表、重庆华森制药股份有限公司董事长游洪涛对“三步走”目标定位表示赞同。他认为,该院正从生态环保检察的“试验田”变为“示范田”。

  重庆市检察院以设立两江地区检察院为契机,依托公益诉讼职能,全力服务保障长江经济带绿色发展;积极参与污水乱排、岸线乱占、河道乱建“三乱”整治专项行动;积极参与打击长江流域非法捕捞专项整治行动,起诉1474人;提出惩治预防非法捕捞水产品犯罪的建议,最高检据此制定了统一的检察办案标准。

  湖北:抗疫中体现检察担当

  本报讯(记者刘怡廷 通讯员孙琳黎)“报告接地气、有温度,写满检察担当!”“既有典型案例,又有详实数据,我完全赞成。”“精彩报告的背后是扎实的工作,过去一年不易,我要为检察机关点个大大的赞!”

  1月26日下午,湖北省十三届人民代表大会五次会议分组审议检察工作报告,会场内,代表们积极发言、热烈讨论。

  “2020年,湖北检察机关批捕各类刑事犯罪24936人,起诉54547人,同比下降42.2%和19.1%;监督公安机关立案1774件、撤案1011件,同比上升33.2%和14.9%,这一降一升,说明检察机关在不断强化法律监督。”省人大代表、罗田县骆驼坳镇燕窝垸村第一书记徐志新用报告中一降一升的两组数据,对检察机关法律监督工作给予充分肯定。

  作为民营企业家,省人大代表、湖北楚苑农家小院餐饮有限公司总经理陈新云对检察机关优化营商环境相关工作有着切身感受。省人大代表、神农架林区党委书记周森锋对湖北省检察机关落实宽严相济的刑事政策印象深刻。

  “检察机关对基层代表的意见建议很重视,我们经常会通过各种形式走近、了解检察工作。”省人大代表、天门市文物局局长邓千武对检察机关主动接受监督、深化检务公开工作深有体会。

  会上,湖北省检察机关在疫情防控、服务保障民生民利、保护未成年人、司法救助等方面的工作受到代表的一致好评。

  “检察院的干警们坚守在抗疫岗位,有的下沉到街道社区村庄,有的参与病人转运,有的依法办理涉疫案件,我们都记在心里。”省人大代表、孝昌县县长胡斌动情地说。抗疫中的检察担当,同样得到驻鄂部队代表团的一致赞许,据了解,在疫情防控最吃紧的时候,湖北省检察官学院为245名援鄂部队医务人员提供热情周到的服务,得到中央军委后勤保障部的充分肯定。

  海南:服务保障自贸港建设

  本报讯(记者李轩甫)近日,海南省六届人大四次会议分组审议省检察院工作报告,代表们认为,检察工作报告客观真实总结了过去一年的工作,明确2021年的工作方向和目标。今年是海南自贸港建设的关键之年,如何优化营商环境,更好服务保障海南自贸港建设成为代表们讨论的焦点。

  报告显示,去年海南省检察机关更加主动优化营商环境,积极防范化解金融风险,依法严惩非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱、逃税等金融领域犯罪及衍生经济犯罪,依法办理罗晶等8人非法从事资金支付结算业务涉案金额达17亿元的“地下钱庄”案;认真落实最高检“三号检察建议”,向省地方金融监督管理局、人民银行海口中心支行和省银行保险业监督管理局通报近3年金融犯罪案件办理情况,全面分析金融监管漏洞,推动强化监管、源头防控;牢牢把握“一线”放开,“二线”管住的关系,全力防控走私风险,严格贯彻执行《海南省反走私暂行条例》,围绕成品油、“三无”船舶等重点问题,提前介入侦查首起代购免税品走私牟利案件,吴某番等7名犯罪嫌疑人全部被依法批准逮捕;主动服务重大项目建设,先后在江东新区等重大项目设立81个检察工作站,实现了11个重点园区派驻全覆盖。

  “赞成省检察院的工作报告!过去一年,检察院在重点园区设立检察工作站,体现关口前移的意识,在主动优化营商环境方面推出很多举措,做了大量的工作。”省人大代表龙翔春仔细审阅检察工作报告后表示。省人大代表王宗才说:“检察工作报告紧紧围绕自贸港建设和服务中心大局展开,工作量大、措施多、创新亮点多、成绩显著。”省人大代表张晓辉和郑国建则对检察机关扫黑除恶、禁毒工作印象深刻。

  除了肯定,省人大代表吴秋云、刘源明还提出,建议省检察院加强与行政部门形成联动机制,加强对执法程序、行政不作为、处罚不当等的监督。

  云南:打造“枫桥经验”检察版

  本报讯(记者刘呈军)1月26日,云南省第十三届人民代表大会第四次会议在昆明开幕。1月28日,云南省检察院检察长王光辉向大会作工作报告,其中“打造新时代‘枫桥经验’检察版”的内容在第二天分组审议时引发代表们热议。

  在迪庆州代表团,张岩松代表充分肯定检察工作,认为报告中提到的“打造新时代‘枫桥经验’检察版”特色鲜明,在案结事了政和上融入“以人民为中心”的司法办案理念。“‘枫桥经验’的精髓在于发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。”陈群代表和列席会议的陈俊明、赵成武则认为,检察机关树立了群众利益无小事的思想,信访件件有回复,为企业营造良好营商环境,做到监督办案有力度,执法为民有温度,展现了履职担当,提高了司法公信力和群众满意度。

  王光辉在报告中说,在司法办案中最大限度定分止争、化解矛盾,把“枫桥经验”在检察工作中做实。努力把化解矛盾的工作做到极致,把“案-件比”作为考核评价检察官办案业绩的重要指标,全省检察机关“案-件比”从 2018年的 1∶1.95降到2020年的1∶1.46,大部分案件是一次性办结;对18229件信访,均在7日内告知“收到了,谁在办”,3个月办理进展或结果答复率99.3%。对长期上访的进行专项清理,三级检察长带案下访,重复访同比下降5.7个百分点。

  上海:现场接待改为线上互动

  本报讯(记者林中明)出于疫情防控等因素考虑,日前举行的上海市两会首次将处理代表建议意见和接待委员咨询的“摊位”改在线上。作为应询单位,上海市检察院派出相关部门负责人参加,当天线上接待代表委员咨询22人次。形式变了,代表委员参与的热情不减。

  围绕企业合规管理、跨省域管辖、网络犯罪、刑事执行、检察建议等方面工作,代表委员们纷纷提出建议和咨询,检察人员在线上逐一回复,部分意见建议还将转为线下继续探讨。市人大代表、上海市虹口区欧阳路街道紫荆居民区党总支书记朱思欢说,现场接待改为线上互动,效率大幅提高,非常感谢检察院给予的专业解答和互动。

  市人大代表、上海市人大城建环保委委员,上海勘察设计研究院(集团)有限公司总工程师许丽萍表示,提问和回复都以文字形式呈现,线上留痕,极大地方便代表和各委办局回看信息,不妨将这种方式进一步优化,并延续到闭会期间。她认为,特殊时期采用线上询问的方式是创新,等到疫情结束之后,则可以线上与线下相结合,“线下有线下的优势,人与人之间沟通的表情、神态,也都是很重要的信息。”

  上海市政协提案委专职副主任苏蓉娟表示,传统的现场咨询今年首次以线上“现场咨询”方式举行,“很多委员通过手机,或者来到会场的信息服务站进行咨询,从咨询的内容来看,面还是非常广的,相关部门回答问题也非常到位。”

  图片摄影:刘允桐 李轩甫 石显尧 唐闰俊

  版式设计:吴美妘

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