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· 压实党建责任,服务“六稳”“六保”大局
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· 反腐记事(5月12日—5月18日)
 
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上一篇   下一篇 2020年05月19日 上一期  下一期
疫情不退,我们不退
湖北检察机关强化党建工作为推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法保障
刘怡廷

  

  

  

  2月8日,武汉市硚口区检察院青年检察干警贺智恒、龙飞的入党宣誓仪式在武汉体育馆方舱医院举行。

  寒冬过后,春暖山河。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。

  在与新冠肺炎疫情的这场战争中,湖北检察机关坚持党建引领,主动参与、担当作为,三级院检察长带头坚守岗位、一线参战,广大党员干警闻令而动、尽忠职守,防疫、办案、保障复工复产多路并进,累计办理涉疫案件311件;6818名检察人员下沉到社区承担一线防控任务;走访和为企业提供精准法律服务200余次,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力司法保障。

  把初心书写在抗疫前线

  疫情就是命令,防控就是责任。

  2020年以一场“大考”开端,湖北检察机关的党员干警们以冲锋在前、不胜不休的姿态,迎难而上,把初心书写在抗疫前线。

  湖北省检察院327名党员干警积极响应号召,以“我是党员,让我上”的状态,无条件下沉社区(村)防控一线,无条件服从统一指挥,当好服务员、宣传员、社情民意调研员,参与做好封控、排查、送诊、生活保障等防控工作任务。

  2月2日,在武汉疫情防控胶着对垒的关键时刻,国家检察官学院湖北分院被纳入征用范围,作为青海西宁、广西桂林联勤保障部队医疗系统的245名医护人员的服务保障点。

  受领任务后,湖北省检察院党组书记、检察长王晋第一时间赶赴学院进行实地考察,学院院长谭铁军迅速发出防疫征用任务动员令,56名党员干警主动报名,并在短短三小时内集结到学院,写下战“疫”决心书——“疫情不退,我们不退!”。

  为充分发挥党员先锋模范作用,国家检察官学院湖北分院迅速成立防疫征用任务临时党支部和党员骨干突击队,及时部署任务,压实责任。

  “大家不要有思想包袱,我以前有过几次类似保障经历,只要听从指挥、严守规则、做好演练、科学应对,就一定能够圆满完成任务!”临时党支部组织委员汪中华用亲身经历帮助大家消除顾虑,树立信心。

  为迅速进入战时状态,临时党支部对组织纪律作出明确要求:全体人员集中管理,统一食宿,每天两次点名签到,测量体温;实行严格请销假制度,封闭管理期间不得擅自外出,有重要事情须逐级请示报告……支部的战斗堡垒作用逐渐显现。

  面对交通封堵、物流停滞、物资紧缺等诸多困难,学院以临时党支部为战斗堡垒,以党员骨干突击队为先锋,成立指挥组、党员骨干突击队、餐饮服务保障组、住宿保障组、消杀工作保障组、安全防卫保障组、综合保障组等7个工作组,并将每组的工作任务明确到人,确保有序推进。

  保障任务中,让党员干警俞振华印象最深刻的,是一次风雪交加的夜晚采购之行。

  2月中旬的一天,为防止灾害性天气后蔬菜断供,俞振华与3名采购人员于当日18:30到达武汉东西湖批发市场,不料,供货车辆晚点直至次日凌晨2:30才到达市场。俞振华和采购人员在寒风中足足等了8个小时。气温太低,俞振华便带着大家围着卡车跑步,全身跑热了就上车坐一会儿,冷了再下车跑,就这样咬牙坚持着,一分一秒熬过寒风刺骨的冬夜,直到物资抵达。他们说:“看到满满的物资装上运输卡车的那一刻,再苦再累,心里都是轻松的。”

  “要及时思考有哪些需要补充的、哪些可以改进的,把服务工作做得更细。”临时党支部作为保障工作的“神经中枢”,每天对各个保障组的工作进行盘点,确保有问题当天发现、当天销号。

  “这里有家的温暖!”驻地医护人员对学院的贴心服务赞不绝口。

  为抗疫医护人员提供暖心支持,是国家检察官学院湖北分院党员干警的初心。在抗疫的不同战场,湖北检察人对初心还有更多诠释。

  2月2日,为落实“集中隔离、应收尽收”要求,武汉市江岸区检察院党员干警突击队按照区防疫指挥部安排,整体接管疑似病人隔离点“胜家玫瑰酒店”,负责隔离点的改造搭建、后续运转及疑似病人的接收和照顾。

  2月5日,武汉市硚口区检察院青年检察干警贺智恒、龙飞进驻武汉体育馆,参与方舱医院抢建工作,他们同时向党组织递交了火线入党申请书。

  随州市检察院党员干警彭峰大年初一便赶赴密切接触者隔离观察点,坚持值守一个多月,直至隔离点撤销;黄石市检察院党员干警陈若龙在完成卡点值守任务后顾不上休息,随即报名参加社区入户集中大筛查;咸宁市检察院90后党员干警黎鹏主动要求加入流行病学调查工作组,为排查密切接触者,一天拨打30多通电话,奔波三个乡镇的村组……

  医护人员驻地、方舱医院、隔离点……离危险最近的地方,总有湖北检察人的身影。面对汹涌的疫情,他们也有担忧;面对重重困难,他们也有焦虑;面对千头万绪的任务,他们也有疲倦……但是,危难时刻,他们更有舍我其谁的责任担当,有攻坚克难的斗争勇气,有战胜疫情的笃定信念,他们用实际行动让党旗在战“疫”一线高高飘扬。

  把使命担当在办案一线

  一面是疫情防控的弦必须时刻紧绷,一面是迫切的复工复产需求,疫情防控和复工复产不是非此即彼的选择题,而是一道考验治理水平和治理能力的主观题、必答题。

  为答好这道题,湖北检察机关坚持党建和业务深度融合、相互促进,把党建融入司法办案中,用实实在在的案事例,传递出疫情防控形势下促进经济社会发展的法治力量和温度。

  2020年,对于从事精密铸件自动化生产的黄石某有限公司来说,既是创新发展的关键期,也是克服困难的攻坚期。日前,一份免予行政处罚决定书让该公司负责人的心归于平静。

  公司面临行政处罚,源于检察机关办理的一起公益诉讼案件。2019年12月,大冶市检察院在履职中发现了黄石某有限公司在拆除废旧厂房过程中,违反法律规定将工业固体废物及建筑垃圾露天堆放在厂区内,未采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染公共环境的措施,危害公共环境安全。

  2020年1月,大冶市检察院向黄石市生态环境局发出检察建议,督促其依法履行监管职责,责令企业改正违法行为,消除公共环境侵害。

  黄石市生态环境局收到检察建议后,立即开展调查,对该公司作出责令改正违法行为决定书。公司收到决定书后,及时对工业固体废物和建筑垃圾进行清理,积极推进工业固体废物回收再利用项目的建设,并对原堆放场地进行无害化处置和综合利用。

  在跟进监督过程中,黄石市生态环境局向大冶市检察院反映,该公司是黄石市从事精密铸件自动化生产的重要企业,近年来大力推进创新、绿色发展,为黄石经济发展和生态环境保护作出重要贡献。2020年系该公司发展的关键期,因受新冠肺炎疫情影响,企业复工复产存在较大困难,因此,公司请求在全面整改后依法减轻或免予行政处罚。经审查,黄石市生态环境局依据相关法律规定,拟对该公司免予行政处罚。

  经对该案跟进调查后,大冶市检察院认为,在实现了保护公益目的情况下,可以支持黄石市生态环境局依据法律规定对该公司从轻处理,保障其顺利复工复产。

  事后,黄石市生态环境局对该公司作出免予行政处罚决定,并对大冶市检察院的检察建议书进行了书面回复,大冶市检察院依法终结该案。目前该企业已顺利复工复产。

  “企业复工复产正处于爬坡过坎的时候,任何一个小的疏漏,都可能压垮企业,减轻一分压力,可能就是重振一个企业。”湖北省检察院第八检察部负责人王朝阳谈到该案时表示,在疫情防控和复工复产的特殊时期,湖北检察机关充分发挥公益诉讼职能,坚持法律监督与保障复工复产并重原则,在办理生态环境和资源保护领域案件中,既督促行政机关严格规范执法,促使企业切实担负起生态环境保护责任,也支持行政机关依据相关法律规定对企业作出从轻或免予行政处罚相关决定,努力为生态环境保护和企业复工复产提供有力司法保障。

  湖北省检察院第六检察部研究制定了关于充分发挥民事检察职能有力服务并保障疫情防控和企业生产发展的12条意见,要求全省各级检察院民事检察部门坚持党的领导,把握监督重点,加强精准监督,推进专项监督,坚持监督与支持并重,积极妥善化解涉疫涉企矛盾纠纷,加强社会综合治理,维护社会和谐稳定,促进湖北经济平稳健康发展。

  在办理涉疫刑事案件方面,湖北省检察院专门成立检察业务指导工作领导小组,办公室设在第一检察部,省内各级检察机关办理的涉疫情案件必须上报省院,统一把握案件标准,严格区分罪与非罪、此罪与彼罪,确保每一起案件都经得起人民群众和历史的检验。

  在做实行政检察方面,湖北省检察院第七检察部从一场“云培训”入手,在最高检第七检察厅的支持下,为党员干警们带来了政治关怀和精神食粮。3月16日至3月20日,每天晚上7点半到9点半进行,湖北省三级检察院行政检察部门的分管副检察长、部门负责人和干警500余人,参加由全国行政检察师资库成员授课的培训活动。

  把服务延伸到企业生产线

  因无法取得口罩产品合格证而陷入困境的企业,仅半个月后,不仅实现日产口罩12万只,新增就业岗位40余个,而且生产线还在持续增加……这是发生在湖北通城的企业复工复产故事。

  据介绍,湖北某医疗科技有限公司在新冠肺炎疫情发生后引进口罩生产线,由于湖北鉴定机构鉴定门类不齐全,一直未能取得产品合格证,导致生产与市场供应脱节。通城县检察院获悉情况后立即与相关部门沟通,在广州找到鉴定机构,不仅解了企业的燃眉之急,还保障了防疫物资供应,带动县域经济发展。

  类似的“反转”在湖北还有很多。为推动湖北经济社会疫后重振,全省三级检察院广泛开展党员干警走访服务企业专项活动,深入一线,为企业解决实际困难。

  4月9日早上9点,黄冈市蕲春县码头首班汽渡准时驶离,开往黄石码头,暂别3个多月的汽笛声再次响起,蕲阳汽渡正式复航。“检察院办事高效、务实,6天就解决了我们的难题!”湖北隆源冶金集团有限公司执行董事、总经理张青专程致电黄石市检察院,表达感激之情。

  这声感谢还要从黄石市“双千”(千名干部进千企)活动说起。4月3日下午,黄石市检察院党组书记、检察长梁莉带领专班走访湖北隆源冶金集团。经过交流了解到,该集团下属蕲阳汽渡公司,是连接集团原材料供应及生产加工的“桥梁”。疫情期间,为保障安全,汽渡停运,这座“桥梁”断了,但生产经营没有断,导致隆源冶金集团不得不绕道高速运输,每天的运输量都是200车次以上,运输成本增长200%。

  “黄冈沿江逐渐开通汽渡通道,黄石方面为了保障人员安全,统一禁止货运和人员过江,企业的运输成本居高不下。”张青说出了企业的难题。

  为尽快解决汽渡复航问题,次日,梁莉便向黄石市委市政府领导表达了隆源冶金集团的诉求:“疫情防控形势向好,蕲阳汽渡是货运过江,严控人员,做好防护,符合当前助力企业复工复产的有关政策,请政府大力支持。”

  “为企业复工复产降低成本,这是好事,得尽快协调解决。”经过沟通协调,黄石市新港物流园决定清明节后即开启航运通道。

  在武汉市经济技术开发区工业园区,满载货物的卡车川流不息。疫后重振,企业既面临机遇,又面临挑战。武汉市经济技术开发区检察院主动为辖区企业提供法律风险评估,提出防范建议,并充分发挥党员干警突击队的作用,通过该院自主研发的网上“一站式服务企业平台”,为企业提供24小时“不打烊”线上法律咨询服务。

  在襄阳,4月17日,谷城县检察院第二党支部全体党员围绕“攻坚克难转作风,狠抓落实当先锋”的主题开展党日活动,为企业送上复工复产相关法律政策宣传册,帮助企业妥善解决疫情防控期间的各项法律问题。

  “要把党的绝对领导落到实处,把增强‘四个意识’、做到‘两个维护’实打实地体现到检察工作中,把党中央和湖北省委的重大决策部署在检察环节落实好。”湖北省检察院党组书记、检察长王晋表示,下一步,该省检察机关将继续坚持维护稳定与服务发展两手抓、两手硬,继续为统筹推进疫情防控和经济社会发展稳定提供有力司法保障。

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