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上一篇   下一篇 2020年01月08日 上一期  下一期
“案-件比”降低了法律监督能力提高了
湖北省蕲春县检察院检察长 张亚

  

  

  

  张亚

  2019年以来,我院通过对“案-件比”数值情况进行深度分析,查漏补缺,倒逼检察官查问题、找不足、补短板,不断提升办案质效和法律监督能力。

  为案件流转“守好门”。一是加大提前介入力度。对于重大疑难复杂案件,检察官通过查阅案卷、与侦查人员沟通、研讨案情等方式提前介入侦查,对取证、事实认定、法律适用发表建议,提高侦查取证的质效。二是严把案件入口关。在案件受理环节,案管部门对一些证据存在明显瑕疵的案件,与办案部门提前沟通后,建议公安机关对案件材料进行补充完善后再行移送。三是强化监督,提升补充侦查效率。检察官通过主动调查核实案情、完善送达方式、加强跟踪督办等途径,强化检察建议、纠正违法通知书的刚性。

  守好案件质量“生命线”。一是提高量刑精准度。我院组织刑事检察部门干警认真学习认罪认罚从宽制度的相关规定,掌握量刑建议基本规范,加强与法院沟通协调,共同研讨量刑建议相关法律和技术问题。二是加强释法说理,尽可能减少当事人讼累。把释法说理贯穿于办案全过程,对作出不捕、不诉决定等案件,注重向被害方释法说理,着重阐明案件不捕、不诉的法律适用条件和不捕、不诉理由,最大程度争取被害方理解和支持。三是以案件评查为手段,倒逼办案质量提升。通过常规抽查、专项评查方式,对已办结案件定期开展质量评查,把评查结果与检察官绩效考评挂钩,促进办案人员规范司法行为,提升办案质量。

  为案件办理按下“快捷键”。一是依法推进认罪认罚从宽制度全覆盖。在落实过程中,我院主动为犯罪嫌疑人解读罪名,分析法定从宽处罚情节,讲解认罪认罚从宽制度的内涵,明确告知减刑幅度,并辅以相关生效判例,促其自愿认罪。同时,加强与值班律师和辩护人的联系,深入解释犯罪嫌疑人的犯罪性质、法律后果以及认罪认罚的后果,让犯罪嫌疑人产生心理上的认同感和信赖感。二是严格退回补充侦查和延长审查起诉期限适用,规范退查案件审批流程;对于一次延期、退补案件由检察官决定,二次延期、退补案件由检察长审批决定。对于需要退查的案件,要求列明详细的补充侦查提纲,引导公安机关补充侦查,并对证据收集进行动态监督,保证退回补充侦查质量。

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