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上一篇   下一篇 2018年09月26日 上一期  下一期
镜头二 加强公益诉讼
为公益诉讼助添双翼
【锡山区人民检察院】

  “才一个半月,这河水就不臭了。感谢检察官替我们老百姓办实事!”7月18日,锡山区检察院公益诉讼部副主任周肖波来到12公里外的新联村回访,恰巧遇到之前来现场查看时认识的村民老张,一看到周肖波,老张便满脸喜色说了起来。

  今年5月3日,周肖波在例行登录“民情安镇”App查阅民情信息时,一则“工厂污水谁来管”的消息引起他的注意:锡山区新联村一家电器厂通过排污口向村里的河道排污水,导致河水发臭,影响村民正常生活。

  了解基本信息后,周肖波立即将情况通过内部信息移送系统提交分管领导吴永军,并提出现场调查的处理建议。经实地调查发现,新联村这家电器厂将部分闲置厂房租赁给4家企业,电器厂厂房四周存在数个排污管口,确实有污水排出流入附近河道。

  根据调查情况,该院向环保部门发出检察建议,督促其依法查清并处置电器厂内的企业是否存在排污行为以及周边河流受污染情况。环保局接到检察建议后立即派员开展调查,发现电器厂将厂房租赁给4家企业,其中有2家企业无环评审批手续,电器厂厂区存在雨污未分流,统一排入河道等情况。之后,环保局责令这2家无环评审批手续的企业限期搬离,并要求电器厂对整个厂区进行雨污分流改造。同时,与村委会联系,停用河边公共厕所,封堵2个排污口,将公共厕所排污口接入污水管道。6月22日,环保局回函称上述整改全部完成,电器厂周边的河道水质达到五类水标准,符合一般景观要求水域标准。

  7月18日,周肖波又来到事发村查看河水后续治理情况,便出现了开头的一幕。

  生态环境遭受污染,检察官能够第一时间获取线索,得益于该院构建的信息化公益诉讼线索收集网。该院抓住行政执法信息和民意反馈两个关键,收集公益诉讼线索。

  对行政机关的执法信息,该院侧重于相关数据的采集,并对采集的数据进行梳理,从中发现公益诉讼监督线索。采集过程中,该院重点放在环保数据的全面收集,全面对接环保信息数据库,对环保业务监管数据和执法数据进行全覆盖式的实时查阅、全面监督。2017年以来,该院已采集农林、国土等24家行政机关执法信息154万余条。

  对普通群众的民声民意,该院采取最大范围的收集形式,对接辖区“民情安镇”“民情羊尖”等综治管理新媒体平台,构建“互联网+检察”民意收集体系,快速响应群众诉求。据统计,依托信息化线索收集渠道,该院已办理公益诉讼诉前程序案件60余件,涉及生态环境、国有资金、公共绿地等领域。

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