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上一篇   下一篇 2018年03月24日 上一期  下一期
小软件运算大数据
乐清市人民检察院 黄良宇 范跃红 江简 余检 胡鹏城 岳思轩

  

  

  

  和往常一样,一上班,我就打开了电脑。看着电脑桌面上依次排开的“access”“excel”和“统一业务应用系统”三个软件,我心中不免有点暗自得意,没想到文科出身、还是科技绝缘体的我,竟掌握了时下最前沿的新技术——大数据分析。

  两年前,干了8年公诉工作的我被院领导委以重任,担任新成立的案件管理办公室主任。当时,刚诞生的案管办职能更偏向“后勤服务型”,它涵盖了案件收发、查询接待等多项职能,但让我甘心离开公诉席的,是其中那项能将我的法律信仰之心从原本经手的单一案件,覆盖到全院案件的案件质量监督职能。

  踌躇满志的我兴冲冲地打开了“统一业务应用系统”,经过一番斗智斗勇和N个电话求助,我彻底傻眼了。这软件对于案件质量监督最重要的流程监控手段,只设置了办案期限超期预警,其他问题只能通过打开逐个案件的逐个案卡一层层查询。

  这该怎么办?作为年均案件量在4500件以上的基层院,逐一点开案件发现办案不规范问题,无异于大海捞针!更紧迫的是,当时法律文书公开量不达标,急需案管部门找出未公开的文书督促承办人及时公开。这要求我们从提起公诉的3200件案件中一一找出未公开文书的案件。

  部门里的90后小伙子撸起袖子对我说:“主任,不就是3200件案件嘛,咱们案管人多力量大,每人分个四百件一个个比对,不出三天就能搞定。”小伙子的干劲值得肯定,但现在都21世纪了,怎么能还依靠人海战术呢?

  正要作出全员加班加点的决定时,我得知了Office旗下的Access软件具有数据比对功能,即通过“查找不匹配项”功能将两份excel表格内容中的同一项内容进行比对,筛选出不一致的内容。在大量教程、视频的指导下,经过几天的努力,我们终于研究出了用“统一业务应用系统”导出判决生效案件列表和已公开案件列表,导入Access软件进行比对,一键筛选出已判决生效却未公开法律文书的案件清单。真是太神奇了!前后只要十几分钟就能完成全部门几天的工作。

  随着司法责任制改革的深入,对员额制检察官司法办案的有效监督和司法规范化建设,成为新时代案管大数据分析的主战场。我们将诉讼权利保障、强制措施、涉案财物、判决书审查、案卡填录等多项内容纳入数据比对分析,扩大了流程监控的广度和精准度。同时,每月定期通报监控发现的不规范问题,使业务部门不断提升办案规范化水平,如2017年第二季度的不规范问题从上季度的925项下降为215项。想不到,小小的一个软件竟就有这么大的作用。

  随着大数据分析技术的充分运用,我院案件管理部不仅实现了对每年4500余件案件关键节点的全程、实时、动态监控和预警,还建立了“日巡、周访、月报”的督促整改体系,开展不规范行为专项检查,推动案件管理工作从“后勤服务型”向“业务管理型”转型升级,有效提升案件办理质效。

  (口述:乐清市人民检察院 黄良宇)

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